Ustavni sud Bosne i Hercegovine proglasio je neustavnim zakon o imunitetu, što ga je ranije ove godine donijela Narodna skupština Republike Srpske s ciljem zaštite nositelja izvršne i zakonodavne vlasti u tom entitetu od kaznenog progona.
Zakonom usvojenim u aprilu vladajuća većina u RS zapravo je reagovala na sudski postupak koji je pokrenut protiv predsjednika tog entiteta Milorada Dodika, optuženog za nepoštovanje odluka visokog predstavnika za BiH.
Bude li osuđen, Dodiku prijeti kazna do pet godina zatvora i automatska smjena s dužnosti.
Spornim su zakonom, koji uz to ima retroaktivnu primjenu, vladajuće strukture u RS odredile da, uz predsjednika i potpredsjednike entiteta, imunitet od kaznenog progona imaju i svi članovi entitetske vlade te zastupnici u parlamentu RS.
Zakon navodi kako oni “neće biti kazneno ili građanski odgovorni za izraženo mišljenje, davanje glasa ili bilo koji postupak izvršen u okviru njihovih dužnosti za vrijeme trajanja mandata i nakon prestanka mandata”.
Takav je zakon usvojen uprkos upozorenjima iz struktura EU da je riječ o neprihvatljivoj praksi kojom bi se umanjila sudska odgovornost političkih predstavnika, a retroaktivnom primjenom dovodi se u pitanje pravna sigurnost.
Kako se na ta upozorenja u RS nisu obazirali grupa bošnjačkih zastupnika u Parlamentu BiH zatražila je, nakon usvajanja zakona, od Ustavnog suda ocjenu ustavnosti tog akta.
Sud je danas utvrdio kako je zakon protivustavan jer nije skladan Zakonu o imunitetu na državnom nivou, a ni Ustavu BiH.
Istakli su kako državni zakon ne propisuje imunitet od kaznene odgovornosti za nositelje izvršne vlasti, već samo imunitet od građanske odgovornosti za ono što učine obnašajući svoju dužnost.
Ustavni sud BiH zaključio je i kako davanje imuniteta od kaznene odgovornosti nositeljima izvršne vlasti nije opravdano nikakvim javnim interesom koji bi dopuštao odstupanje od jednog od temeljnih načela vladavine prava kojima je propisana jednakost počinitelja kaznenih djela pred zakonom.
