Od danas će se, putnici iz 59 zemalja, među kojima je i Bosna i Hercegovina, suočiti se s novim pravilima prilikom ulaska u većinu zemalja Evropske unije. Na snagu stupa elektronski sistem kontrole ulaska i izlaska (EES), koji donosi jednu od najvećih promjena u graničnim procedurama u posljednjih nekoliko decenija.
Svi putnici izvan Evropske unije morat će prilikom prvog ulaska dati biometrijske podatke, otiske četiri prsta i fotografiju lica, koji će se elektronski pohraniti u zajedničku evropsku bazu. Na taj način ukida se dosadašnje pečatiranje pasoša, a svi budući ulasci i izlasci evidentirat će se digitalno.
Gužve na granicama očekuju se u prvoj fazi primjene. Pečatiranja pasoša zamijenit će obavezna biometrijska identifikacija i digitalno evidentiranje.
Novi informacioni sistem prikupljat će fotografije lica i otiske prstiju koji će biti korišteni prilikom svakog sljedećeg prelaska granice. Oni koji putuju avionom biometrijsku identifikaciju obavit će slijetanjem na prostor šengena.
Evropska agencija za graničnu i obalsku stražu (Frontex) razvila je i mobilnu aplikaciju „Putovanje u Evropu“, koja omogućava da putnici unaprijed registruju svoje podatke, pošalju biometrijsku fotografiju i popune upitnik o uslovima ulaska. Ove informacije putnici mogu dostaviti prije dolaska na granicu, čime će se vrijeme čekanja značajno skratiti.
Prema pravilima EES sistema, prilikom prvog prelaska granice svi podaci bit će prikupljeni ručno, a već prilikom narednih putovanja moći će se koristiti samouslužni terminali. Procjenjuje se, međutim, da će ulazak u Šengen zonu u početnom periodu trajati i do pet minuta duže nego ranije.
Uvođenjem novog sistema Evropska unija želi ubrzati granične provjere, spriječiti zloupotrebe viznog režima, prekoračenje boravka i korištenje lažnih identiteta. Očekuje se da će sistem biti u potpunosti operativan do 10. aprila 2026. godine, dok će u prvim mjesecima primjene moguće dolaziti do gužvi zbog prilagođavanja.
Sistem EES bit će primjenjivan u 29 evropskih zemalja – 25 članica EU, te u Švicarskoj, Norveškoj, Lihtenštajnu i Islandu. Kipar i Irska za sada ostaju izvan sistema, dok Velika Britanija, kao i do sada, ima zaseban režim graničnih kontrola.
Evidencija o ulascima i izlascima čuvat će se tri godine, dok će pojedinačni lični podaci biti pohranjeni tri godine i jedan dan od datuma posljednjeg izlaska, uz garancije da sistem poštuje najviše standarde zaštite privatnosti.
Prema navodima Granične policije BiH, sistem će se uvoditi postepeno i neće biti dostupan na svim prijelazima, već samo na većim međunarodnim čvorištima.
“Naglašavamo da je implementacija EES-a u potpunoj nadležnosti Evropske unije i da su odgovorne institucije zemalja članica EU zadužene za sprovođenje mjera kontrole, uključujući automatsko praćenje ulazaka i izlazaka. Granična policija Bosne i Hercegovine, iako nije nadležna za provođenje ovog sistema, pružit će podršku njegovoj primjeni u skladu sa svojim kapacitetima”, kažu iz Granične policije BiH.
Šta trebaju učiniti građani? Kada stignete na aerodrom, odnosno granični prijelaz u Šengen zonu, popunjavate dokument sa ličnim podacima, a granični policajci će skenirati otiske prstiju i napraviti fotografiju. Riječ je o besplatnoj prijavi koja važi za sve koji ulaze na boravak do 90 dana, objašnjeno je iz EU.
Kako je objašnjeno, EES sistem će se postepeno uvoditi narednih šest mjeseci na spoljnim granicama 29 evropskih država. To znači da biometrijski podaci putnika (slika i otisci prstiju) možda neće odmah biti uzimani na svakom graničnom prijelazu, niti će se njihovi lični podaci odmah ubacivati u sistem. Na tim prijelazima moguće je da će pasoši i dalje biti pečatirani i evidencija vršena na potpuno identičan način kao do sada.
Od oktobra slijedeće godine bi trebalo da počne i drugi evropski sistem kontrole ulaska Etias, i za razliku od besplatnog EES-a, on će se naplaćivati 20 eura.
